政治大學公共行政學系的陳敦源教授說，公共行政的專業就是針對公共問題「對症下藥」。為此，同學在準備學習歷程檔案時要不斷想：「為什麼這個議題值得花時間研究？如何專注在這個問題上？」把問題搞清楚，再針對問題討論並設計解方。掌握這個方向，寫出來的內容也會較切合教授的心。

解決公共問題、落實公共事務

許多人不知道公共行政系到底在做什麼？落實眾人想做或決定好要做的事情，這就是公共行政的專業。議題牽涉可大可小，與公家有關的問題都是要處理的事務。若公寓大廈管理委員會向每戶人家收管理費，其中包含電梯保養費，但住在一樓、從未使用電梯的住戶對此抗議：沒使用電梯為何要付費？聽起來有理，但這棟房子的房價也包含因有電梯而提升的價值。

實踐公共利益時有很多複雜的考量，諸如此類的事都是公共行政領域專業人士，要想辦法解決的問題。這個過程中會需要與政府搭配、提出建議的方案並落實。陳教授舉另外一個例子， ATM 提款機剛出來的時候，很多人忘記拿卡片就走了。這時可以有三種方案：取消提款機的使用或安排警察在旁邊提醒領卡，最後一種則是因應行為傾向重新設計流程。「先拿卡片接著才領錢，這樣一定不會忘記。」這就是解決公共問題很好的方法。

「能和政府打交道」的職業，不只有考公務員

過去只有通過政府考試的公務員才能替政府做事，現今這條界線愈來愈模糊。政府管理的知識正在向外擴散，更多人好奇政府運作方式，懂得如何在企業或第三部門與政府打交道。因此，系上雖然會教政府管理的知識，但出路不再只有考公務員。公關、業務等需要溝通協調技巧，或者需要和政府溝通的企業從業人員，都是可涉足領域。

教授的「閱卷心理學」，七點完整掌握

陳敦源教授現場審查學習歷程檔案時，提出了許多實際的建議，這些都和審查老師的閱卷心理學非常有關：

• 報告內容要完整：老師們會從「政策分析」的角度來看同學交上來的報告。這三個部分很重要：問題分析、使用工具、設計解方，用圖文並茂的方式來呈現欲執行方案，缺一不可。
• 問題和解方要清楚：不管探討什麼樣的議題，提出來的問題都要明確，問題分析和解方也要邏輯清晰。學習歷程檔案裡面的報告應與公共行政專業有關，若能貼近教授的專業領域更好。
• 文字配圖一目了然：公共行政領域的專家，經常要協助政府機關做報告，報告的文字和配圖位置相當嚴謹，盡可能排列整齊易讀。
• 工具使用務必正確：像是魚骨圖、SWOT 分析表等常用工具請妥善使用，例如：魚骨圖的魚頭方向要注意，因為朝左（找方法）和朝右（找原因）意思不同。
• 適時加入專有名詞：若能從學術或概念性的角度出發，如此更能讓審查老師眼睛一亮。舉例來說，若同學的報告主題與清潔隊員有關，卻在過程中屢屢碰壁，或許要進一步討論的是清潔隊員的公關問題，那麼就可以用「公關形象」的概念來定調。

適時使用與科系專業有關的專有名詞，或是照公共行政的專業領域替議題做分類，絕對很加分。「比方你談了很多政治性的東西，最後歸納告訴我，你在談的就是政治行政關係，我很快就懂你在講什麼。」這並不是硬性規定，但可由此看出同學對系所具備基礎概念。

• 提出好的心得反思：同學若交一篇旅遊心得報告，「那邊的冰棒很好吃」一定是不合格的心得反思。你可以寫為什麼要到那個地方旅遊？看到哪些問題？問題的原因和行動方案是什麼？執行方案的檢討是什麼？

以「清潔隊員」改造的議題為例，有同學提出計畫方案給市議員，希望可以得到實際執行的建議。遺憾的是最終沒有得到回音，但儘管與預期不符，仍是做出了一些突破。「我就會想問，同學知道背後的原因是什麼嗎？還有下一次機會的話，怎麼保證你會成功？」解決公共議題很重要的關鍵，是要對失敗或成功的原因很敏感，不能抱持著試一下或玩一玩的態度。

公共行政就是在解決公共問題，同學要花時間了解相關的理論、議題的因果關係。如果這次不成功，就要把不成功的原因找出來。「不要只是說，『這次他們沒有答應（或沒有回應），下次我們會想辦法讓他們答應。』要想清楚原因，下一次才會成功。」

• 內容不要太過簡短：教授特別撥出時間來看學生的檔案，若內容零散、簡短，相較其他內容厚實又有更多細節的報告，可能容易被忽略。

公共行政人才必備的三大能力

• 願意動腦筋、找原因：對於許多人重視的問題，同學會不會也想找出背後的原因？若在高中時期對公共事務就有一些想法，可能就蠻適合公共行政系。
• 要有對症下藥的能力：醫學與公共行政在某些部分有些相像，同樣都是找出問題並提出解方，只是公共行政治療的是國家或組織的制度。
• 有好奇心又勤勞的人：要處理公共問題時，會有非常多複雜的狀況，一定要有好奇心也要夠勤勞才能勝任。

陳敦源教授說，還有一個比上述三個更重要的特質——來申請的同學不只對公共利益要有基本認識，也需要且在心裡深深地認同：公共利益比私人利益更重要，牽動著整個社會的維繫，並願意為此做出犧牲。

教授多次強調，公共行政是針對政府或組織問題對症下藥。為此，同學在撰寫學習歷程檔案時，一定要針對提出來的內容多番思考，把要提出來的問題搞清楚，並設計可能解方。若帶有對社會議題的強烈關懷動機，也愈能在眾多申請者中脫穎而出。

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