臺灣效法韓國制度,能比韓國更好嗎?
Yory 編輯團隊|2022-01-24
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韓國學生的一天是這樣的:早上六點多起床,八點左右一路上課到晚上六點左右,晚上在校晚自習。大約晚上11點,晚自習結束之後,大部分學生還不會回家,而是搭車到補習班或K書中心,繼續讀書到半夜兩點。


為了解決升學壓力引發的社會問題,韓國政府推出的一項教育改革,叫做「學生綜合記錄簿」。紀錄簿會紀錄學生的出缺勤、校內成績、得獎紀錄、讀書活動、教師推薦信等。


南韓的「學生綜合紀錄簿」已經上路十多年,但還是有一些研究指出韓國學生壓力沒有減輕、青少年自殺率繼續升高。臺灣 108 課綱推動的「學習歷程檔案」是以韓國制度作為雛形,所以韓國的情況也讓一些人公開質疑學習歷程檔案的有效性。但是,臺韓升學制度的部分差異,很可能讓韓國的情況不適合直接用來預測臺灣的未來。


臺灣跟韓國哪裡不一樣?


  • 全國考試次數不同:韓國申請大學的機會雖然分成「甄試入學」跟「大學修學能力測驗」兩種管道,但是韓國甄試入學只看書面資料沒有考試,所以韓國全國規模的考試其實只有「大學修學能力測驗」一次。看回臺灣,雖然推動「學習歷程檔案」作為甄試入學的採計項目,卻還是保留兩次全國考試。
  • 臺灣的「學習歷程檔案」更重視質化內容:暨南大學教授洪政欣 2020 年接受聯合報採訪時說,臺灣獨創了「學習成果報告」,比韓國更重視學習過程。他說,考試成績反映瞬間解題成果,但無法反映學習過程,所以我們才會獨創這個項目來落實新課綱內涵。
  • 大學錄取率差異:在韓國,被視為就業保證的首爾大學、高麗大學、延世大學錄取率只有2%。但是臺灣受到少子化的衝擊,錄取率變得較高。例如,臺大108年招生人數為 3459 人,相對 108 學年高中應屆畢業生的總數 20 萬人,光是臺大這一間大學,錄取的學生就已經佔高中畢業生總數的 1.7%,如果把其他知名大學如清大、陽交大、政大等納入計算,臺灣學生申請理想大學的錄取率相對韓國高出許多。


由此可見,臺灣雖然是參考韓國制度推動「學習歷程檔案」,但是也因應當地文化作出調整。這項「改良版」的制度會在這片土地上引起什麼樣的改變,還有賴體制內的人們時時刻刻審視教育的意義,以及我們期待用教育創造什麼樣的未來。




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